第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入管理，監(jiān)督執(zhí)行《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件》，規(guī)范建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入公告管理，制定本辦法。

    第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)（單位）建筑防水卷材企業(yè)準(zhǔn)入公告申請的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準(zhǔn)入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織對省級工業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進(jìn)行復(fù)核、查驗(yàn)和公告，并動態(tài)管理公告名單。

第二章 申請與審查          

    第三條 申請準(zhǔn)入公告的建筑防水卷材生產(chǎn)線所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

    （一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）符合《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求；

    （三）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，無重大違法行為。

    第四條 具備上述條件的建筑防水卷材生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并按照要求提交《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入公告申請書》（見附件）及相關(guān)材料。

申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五條 申請準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

    （一）建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入公告申請書；

    （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

    （三）項(xiàng)目建設(shè)備案或核準(zhǔn)文件；

    （四）項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證；

（五）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批及驗(yàn)收文件;

（六）節(jié)能評估和審查批復(fù)文件（新建和改擴(kuò)建生產(chǎn)線提供），能源審計或能源利用狀況報告（已投產(chǎn)生產(chǎn)線提供）;

（七）質(zhì)量檢測報告或型式檢驗(yàn)報告；

（八）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；

    （九）排污許可證或環(huán)保達(dá)標(biāo)證明材料；

（十）上年度社保金繳費(fèi)憑證及納稅憑證；

（十一）質(zhì)量管理體系有效證明文件；

（十二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

（十三）生產(chǎn)線運(yùn)行情況說明。

上述（二）至（十二）項(xiàng)材料，請提供經(jīng)省級工業(yè)主管部門核實(shí)的復(fù)印件。

    第六條 省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定的，予以受理并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

省級工業(yè)主管部門會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行核實(shí)，在20個工作日內(nèi)將申請材料和部門意見報工業(yè)和信息化部。

省級工業(yè)主管部門意見應(yīng)當(dāng)對照準(zhǔn)入條件，明確生產(chǎn)線在建設(shè)條件、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生以及社會責(zé)任等方面是否符合要求。

第七條 工業(yè)和信息化部在收到省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料之日起三個月內(nèi)，組織專家完成復(fù)核。

符合準(zhǔn)入條件的建筑防水卷材生產(chǎn)線和所屬企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示（10個工作日），對公示無異議的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，以公告方式予以發(fā)布。

第八條 工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在受理和審查過程中，可以對申請企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。實(shí)地查驗(yàn)時應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)活動。實(shí)地查驗(yàn)結(jié)果，由查驗(yàn)工作人員和企業(yè)代表簽字確認(rèn)。

第三章　監(jiān)督管理

    第九條 進(jìn)入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對照準(zhǔn)入條件開展自查。每年1月31日前將上年度自查報告報送省級工業(yè)主管部門。

    自查報告是監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況的重要依據(jù)，應(yīng)說明以下情況：

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；

    （二）質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)約能源等制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

    （三）法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

    第十條 省級工業(yè)主管部門對公告企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年3月1日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

    第十一條 省級工業(yè)主管部門對進(jìn)入公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認(rèn)。

    第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

    第十三條 已公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)有下列情況之一的，省級工業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改或整改不合格的，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告。

    （一）不能保持準(zhǔn)入條件；

    （二）報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

    （三）拒不接受監(jiān)督檢查；

（四）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

（五）發(fā)生重大違法行為。

工業(yè)和信息化部擬撤銷公告資格的，提前告知省級工業(yè)主管部門和企業(yè)，聽取其陳述和申辯。并組織專家對企業(yè)陳述和申辯情況進(jìn)行論證，決定是否撤銷公告資格。

被撤銷公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

第四章　附　則

　　第十四條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）所有類型的建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)。

第十五條 受理準(zhǔn)入公告申請不得向申請企業(yè)收取費(fèi)用。

第十六條 本辦法自2013年3月1日起施行，本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。